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百年小洋楼的“穿越”时光——天津市多举措让历史风貌建筑“生”出
发布时间:2022-07-10 20:34
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  “北京的四合院,天津的小洋楼。”在九河下梢、南北交汇、中西融通的天津市,一大批风格迥异的历史风貌建筑如颗颗珍珠,串起天津市独具魅力的历史文脉。小洋楼作为天津市非常具有代表性的文化符号,每一幢建筑都在历史的长廊里述说着城市印记。

  为了守护好小洋楼,天津市围绕“在保护中发展,在发展中保护”的原则,出台一系列政策措施,在活化利用过程中打造了别具一格的小洋楼模式。

  五大道是天津市最具吸引力的景区之一,不少小洋楼错落其间。所谓小洋楼,是指天津旧租界里的欧式风貌建筑,这些小洋楼别具特色,具有独特的历史文化价值。

  如何最大限度利用好小洋楼等历史文化资源,是历史留给天津市的一道考题。“天津市出台了一系列历史文化保护相关的政策条例,对小洋楼等历史风貌建筑的保护修缮起了重要作用。”天津市住房和城乡建设委员会房屋管理处(历史风貌建筑保护处)副处长刘德宇告诉记者。

  有法可依是天津市解题的第一步。天津市高度重视历史风貌建筑的保护,颁布实施天津市历史风貌建筑保护条例,使天津市历史风貌建筑保护工作走上了法治化、规范化轨道。有了“法律”的保障,小洋楼等历史风貌建筑得到了有效保护。

  为深入贯彻落实习总“要爱惜城市历史文化遗产,在保护中发展,在发展中保护”的重要指示精神,天津市将“活化发展”作为解题的第二步。2020年4月,成立天津市小洋楼资源综合开发利用领导小组,由两位副市长担任组长,办公室设在天津市住房和城乡建设委员会。此外,天津市优化顶层设计,在加大小洋楼保护力度、强化招商引企、加强房源筹集、完善保障措施等方面,建立了一套完备的工作机制。

  值得一提的是,原来小洋楼多是政府的办公场所,承担着办公的职能,无法完全向公众开放。为此,天津市启动房源筹集联络机制,与80余家单位及产权主体积极对接,协调行政机关、事业单位、国有企业、党派等将持有的小洋楼纳入招商房源,保障招商需求。

  近年来,静园、民园西里、曹禺旧居、庆王府、先农大院、利顺德、大清邮政局、山益里等200幢历史风貌建筑经整理后得到了科学合理的保护利用,彰显了天津的历史文化底蕴和城市特色,成为“近代中国看天津”的亮点和人文地标。

  天津市坚持依法保护、科学保护的理念,全面深入挖掘、整理、展示城市建筑的历史文化和深厚底蕴,先后印发天津市盘活利用小洋楼资源聚集高质高新企业的工作方案、天津市小洋楼招商引企工作实施方案,以天津市历史风貌建筑整理有限责任公司为基础,搭建招商服务平台,对统一纳入招商服务平台的小洋楼房源进行统筹管理,为各区人民政府小洋楼招商引企工作做好服务,加快推进小洋楼招商引企工作。

  天津市历史风貌建筑整理有限责任公司相关负责人表示,小洋楼是天津独特、珍贵的不可再生资源,每一幢小洋楼的人文历史、平面布局、建筑现状都截然不同。招商中首先要解决的是招商企业需求与各具特色小洋楼的匹配。

  为此,天津市积极搭建小洋楼招商服务系统,建立“一房一档”,以“云展示”的手段全方位呈现小洋楼地理位置、洋楼风貌、历史人文、建筑数据及交付标准等基础信息,让百余幢小洋楼拥有了“云身份”,满足企业全面了解信息和便捷查询筛选的核心诉求,实现了房源和招商信息的动态管理。

  与此同时,天津市在招商过程中,实行“一楼一策”“一企一案”工作模式,精准对接招商企业,成立服务专班,提供法律咨询、房屋整修等一站式、管家式、全周期服务,让更多企业愿意来到天津、留在天津。众多入驻企业纷纷表示,推介洋楼信息、落实政策保障、推动签约落户、协调设计整修等,企业切实在风格迥异的小洋楼中品味“天津味道”,在招商服务中感受“天津温度”,在入驻洽谈中体验“天津速度”。

  保护,是小洋楼活化利用过程中的底色。天津市树立了“保护优先、合理利用、修旧如故、安全适用”的理念和原则,积极开展小洋楼等各类历史文化资源的保护利用工作。

  为历史风貌建筑“画像”是天津市保护小洋楼的重要方式,天津市历史风貌保护中心相关负责人介绍,每一幢保护起来的小洋楼都有自己的保护图则,其中包括建筑特征概况、基础资料表、总平面图及保护范围图、现状照片、保护要求等。这些详细的底数资料为历史资源的保护利用奠定基础。

  此外,天津市还不断完善市、区两级工作机制,积极推动历史风貌建筑保护修缮,开展安全查勘,利用科技手段提高巡查、监管水平,让百年建筑焕发新生机。对小洋楼进行全面摸排,梳理完善房源基础信息,对已纳入招商引企的房源,实行“一房一档”,实现房源和招商信息动态管理。

  下一步,天津市将利用信息化手段进一步提升历史风貌建筑管理水平,强化日常保护管理,完善全市保护监管网络,加强财政资金补贴管理,继续挖掘整理传统工艺;进一步做好小洋楼招商引企工作,加大统筹协调力度,有效推动房源筹集,精准招商推介。

  “北京的四合院,天津的小洋楼。为了守护好小洋楼,天津市围绕“在保护中发展,在发展中保护”的原则,出台一系列政策措施,在活化利用过程中打造了别具一格的小洋楼模式。